Διαγωνισμοί ΔΕΥΑΚ: Ο ανταγωνισμός πρέπει να ανοίγει, όχι να περιορίζεται

Εδώ και χρόνια επισημαίνω δημόσια ότι σε διαγωνισμούς της ΔΕΥΑ Κιλκίς έχουν εμφανιστεί όροι που δημιουργούν σοβαρά ερωτήματα για το αν ο ανταγωνισμός ήταν πραγματικά ανοιχτός, υγιής και ισότιμος.

Η Πράξη 146/2026 του ΣΤ΄ Κλιμακίου του Ελεγκτικού Συνεδρίου, όπως αναφέρεται σε σχετικό άρθρο, έρχεται να επιβεβαιώσει κάτι πολύ σημαντικό για όλες τις δημόσιες συμβάσεις: όταν μια διακήρυξη περιλαμβάνει υπερβολικούς, δυσανάλογους ή ανεπαρκώς αιτιολογημένους όρους συμμετοχής, τότε ο ανταγωνισμός δεν ενισχύεται, αλλά περιορίζεται.

Το Ελεγκτικό Συνέδριο μπλόκαρε την υπογραφή σύμβασης άνω των 2,5 εκατομμυρίων ευρώ για την ΟΣΥ, κρίνοντας ότι όροι όπως ο υπερβολικός κύκλος εργασιών, οι ειδικές απαιτήσεις προηγούμενης εμπειρίας, οι περιορισμοί συμμετοχής κοινοπραξιών, οι πιστοποιήσεις χωρίς επαρκή αιτιολόγηση και τα τεχνικά κριτήρια που δεν συνδέονται αναλογικά με το αντικείμενο της σύμβασης, μπορούν να λειτουργήσουν ως αδικαιολόγητα εμπόδια συμμετοχής και να παραβιάσουν βασικές αρχές των δημοσίων συμβάσεων: την αναλογικότητα, την ίση μεταχείριση, τη διαφάνεια και την ελεύθερη πρόσβαση των οικονομικών φορέων.

Αυτό το μήνυμα δεν αφορά μόνο την ΟΣΥ. Αφορά κάθε Δήμο, κάθε δημοτική επιχείρηση και κάθε αναθέτουσα αρχή που διαχειρίζεται δημόσιο ή ευρωπαϊκό χρήμα. Και εδώ τίθενται πλέον συγκεκριμένα ερωτήματα για τη ΔΕΥΑ Κιλκίς: Γιατί σε διαγωνισμούς χρηματοδοτούμενων έργων εμφανίζονταν όροι που, κατά την άποψή μας, περιόριζαν τη δυνατότητα συμμετοχής περισσότερων εταιρειών; Γιατί έργα με ευρωπαϊκή χρηματοδότηση κατέληγαν επανειλημμένα σε συγκεκριμένες εταιρείες; Γιατί οι εκπτώσεις ήταν τόσο χαμηλές, όταν ο πραγματικός ανταγωνισμός συνήθως οδηγεί σε καλύτερες οικονομικές προσφορές προς όφελος των δημοτών;

Ποιος έλεγξε αν οι όροι των διακηρύξεων ήταν απολύτως αναγκαίοι, αναλογικοί και ειδικά αιτιολογημένοι; Ποιος αναλαμβάνει την πολιτική και διοικητική ευθύνη όταν οι όροι ενός διαγωνισμού δεν ανοίγουν την αγορά, αλλά την περιορίζουν;

Δεν μιλάμε για θεωρία. Μιλάμε για έργα, για χρήματα των πολιτών, για ευρωπαϊκούς πόρους και για την ουσία της διαφάνειας στη δημόσια διοίκηση. Η απόφαση του Ελεγκτικού Συνεδρίου αποτελεί πλέον έναν ξεκάθαρο οδηγό: οι διαγωνισμοί πρέπει να σχεδιάζονται έτσι ώστε να συμμετέχουν όσο το δυνατόν περισσότεροι ικανοί οικονομικοί φορείς, όχι έτσι ώστε να αποκλείονται χωρίς επαρκή λόγο.

Η ΔΕΥΑ Κιλκίς και η Δημοτική Αρχή οφείλουν να δώσουν καθαρές απαντήσεις. Να δοθούν στη δημοσιότητα οι όροι, οι συμμετοχές, οι εκπτώσεις και οι ανάδοχοι των σχετικών διαγωνισμών. Να εξεταστεί αν οι προϋποθέσεις που τέθηκαν ήταν πράγματι αναλογικές και αναγκαίες. Να υπάρξει πλήρης διαφάνεια για το πώς διαχειρίστηκαν τα χρηματοδοτούμενα έργα.

Γιατί ο υγιής ανταγωνισμός δεν είναι λεπτομέρεια. Είναι εγγύηση καλύτερων τιμών, καλύτερων έργων και σεβασμού στο δημόσιο χρήμα. Και όσοι μιλούσαμε γι’ αυτό εδώ και χρόνια, σήμερα δικαιούμαστε τουλάχιστον να ζητήσουμε το αυτονόητο: έλεγχο, διαφάνεια και λογοδοσία.